ОТЧЕТ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КАМЫШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ВЛАДИМИРА ЕРОФЕЕВА ЗА 2014 ГОД ПЕРЕД ДЕПУТАТАМИ КАМЫШИНСКОЙ РАЙОННОЙ ДУМЫ 

Добрый день, уважаемые депутаты, председатель Камышинской районной Думы.

Сегодня, приступая к традиционному отчёту, не могу не заметить, что политические реалии 2014 года заметно осложнили жизнь целых стран, огромных территорий, миллионов людей. Мирная Россия наполнилась беженцами из соседней Украины, а против нашей страны, проявившей волю в отстаивании принципов, были объявлены экономические и политические санкции. Это привело к тому, что заметно сложнее стало развиваться территориям и жить простым людям. Однако эти же моменты послужили сплочению народных масс вокруг национального лидера и определению в дальнейшем развитии страны ориентира на собственный потенциал, силы, технологии, людские ресурсы.

Масштабные изменения коснулись и Волгоградской области. В 2014 году здесь состоялись выборы губернатора, которым стал Герой России Андрей Бочаров. С появлением этой личности у руля региона начались преобразования в руководящей структуре области. Правительство было реорганизовано в более эффективную и менее затратную администрацию, были упразднены министерства и министры, вернулись более привычные и менее пафосные комитеты, значительные изменения претерпел руководящий состав. Губернатор сформировал команду, которая, нужно отдать должное, видит людей, вникает в проблемы территорий, предметно решает вопросы. На приоритетные позиции вышли мероприятия по развитию дорожной инфраструктуры, сельских территорий и отрасли АПК. Буквально за несколько месяцев прошлого года и начала текущего была проведена паспортизация территорий, ведётся работа над паспортизацией земли, которая должна работать, принося продукцию и налоги, а не простаивать и являться бесхозной. Главы поселений и районов всей области прошли недельные обучающие курсы, которые, безусловно, послужили повышению уровня грамотности управленцев в свете современных требований. Изменилась ситуация в целом, и главный вывод, который каждый сегодня должен сделать для себя: работать с полной силой каждому на своём месте. Не стенать: как трудно жить, а искать варианты оптимизации и усовершенствования существующих моделей деятельности. Поддерживать будут тех, кто сам продвигается вперёд.

Как неоднократно подчёркивал губернатор Андрей Бочаров, приоритетными направлениями являются АПК и развитие сельских территорий. На сегодня благодаря состоявшейся паспортизации территорий определены так называемые точки роста и намечены к реализации инвестиционные проекты. Хочется верить, что на территории Камышинского района будут реализованы инвестпроекты: в сфере животноводчества - в хозяйстве Владимира Фрицлера и СПО «Камышинское» Юрия Марахова. А также проект по переработке бахчевых культур ООО «Пресс-М» Михаила Макарова. Возможно, при наличии хорошей стартовой площадки, сельскохозяйственной базы и личной заинтересованности в этом ряду появятся имена и проекты и других сельхозтоваропроизводителей.

Производством сельхозпродукции в Камышинском районе занимаются 12 сельскохозяйственных организаций, 55 фермерских хозяйств и 11 734 ЛПХ. Доля растениеводства составляет 62%. Животноводство в структуре агропроизводства занимает 32%. Поголовье в сфере животноводства составило 11 127 голов КРС, 5 232 из них – коровы. Поголовье свиней составило 4 732 головы, и 11 279 - МРС. Показатели по производству мяса и молока в 2014 году в районе были следующими: валовый надой - 20 094 тонны (на 7% > по сравнению с 2013г.). Мяса в живом весе произведено 4 209 тонн. Это на 10% меньше показателей  2013г., что связано с эпидемией африканской чумы свиней.

Понятно, что нашим вкладом в программу импортозамещения должна стать продукция, производимая в отрасли сельского хозяйства. Но в зоне рискованного земледелия, к которой относится Камышинский район, крайне непросто обеспечивать стабильные результаты в растениеводстве и животноводстве. Однако риски отраслей можно смягчить при комплексном развитии хозяйств: когда пробелы в одном направлении могут восполняться относительно нормальными результатами в другом. У нас есть грамотные хозяйственники, которые, придерживаясь технологии производства и ведя именно комплексное развитие хозяйств, добиваются рентабельности. Это - ОПХ «Камышинское» (руководитель Сергей Игольников), фермеры Фрицлер, Рыжков, Липпардт. Но их не настолько много, чтобы придать отрасли динамичное развитие. Большинству аграриев и животноводов не позволяют с уверенностью смотреть в будущее многолетние неблагоприятные климатические и экономические составляющие. В условиях отсутствия осадков осенью 2014 года земледельцы не смогли полноценно провести сев озимых культур, а для подготовки ярового клина изыскивались варианты для поверхностной обработки почвы. Значит, вслед за 2013 и 2014 годами, когда из-за засухи объявлялись ЧС, мы вступили в заведомо тяжёлый 2015 год.

В Камышинском районе осенью 2014 было посеяно 11 тысяч гектаров озимых культур. С учётом того, что из-за неблагоприятных погодных условий озимые либо погибли, либо находятся в плачевном состоянии, а производство яровых зерновых (с учётом нехватки и дороговизны посевного материала) является малорентабельным, аграриям, чтобы выровнять экономику хозяйств, нужно будет переориентироваться в сторону высокорентабельных культур: льна, софлора, нута, либо кормовых культур и семенников трав. Своего рода спасательным кругом в такой ситуации могут стать бахчевые, которые при наличии хорошего семенного материала, соблюдении технологии и относительно благоприятных климатических условиях приносят доход. В 2014 году цена, которая сохранялась весь период реализации бахчевых культур, позволила кому-то удержаться наплаву, а кому-то, как опытным бахчеводам Фёдору Керсанову, Владимиру Винтеру, Ивану Фрибусу и многим другим - получить прибыль. Если верить обнадёживающим климатическим прогнозам на предстоящую весну, хочется пожелать нашим земледельцам дружных всходов и доброго урожая.  

Сегодня и нам на местах, и на уровне региона и федерации предельно ясно: чтобы получить отдачу от стратегически важной продовольственной отрасли, нужно оказать ей действенную поддержку: в виде низкого процента при кредитовании сельхозтоваропроизводителей, обеспечения погектарного субсидирования всей обрабатываемой земли (включая пары). И очень своевременным в преддверии весенне-полевых работ стало поступление средств из федерального и регионального бюджетов в рамках субсидирования регионального АПК на развитие растениеводства.Аграрии района в совокупности получили 13 миллионов 081 тысячи 444 рубля в качестве  несвязанной погектарной поддержки. Был просубсидирован 41 сельхозтоваропроизводитель, подавший сведения об обрабатываемых им землях. Несвязанной поддержкой охвачены 35 972 гектара в Камышинском районе, и выплата на один гектар составила порядка 363-х рублей.

Учитывая внимание, с которым губернатор относится к проблемам отрасли сельского хозяйства, мы, конечно, надеемся на положительные перемены, и для этого есть основания. В 2015 году областная поддержка АПК региона уже увеличена почти в 2 раза по сравнению с 2014 годом и составит порядка 2 миллиардов 400 миллионов рублей. Федеральный центр считает волгоградские показатели результативности отрасли АПК и эффективности использования субсидий, предоставленных Минсельхозом России, достаточно успешными, чтобы вновь оказать региону федеральную поддержку.

В этой связи нам необходимо активизировать работу по нескольким направлениям.Одно из них - паспортизации земли и расширение обрабатываемых площадей, которые обеспечиваются погектарной поддержкой и являются подспорьем для сельхозтоваропроизводителей. Пока же из общей площади пахотных земель в районе обрабатываются не более 60%. В товарном производстве из-за огромных рисков, связанных со свиноводством, нужно переориентироваться на разведение птицы, КРС мясного и молочного направления, а также мелкого рогатого скота, для выпаса которого в нашей местности имеются все возможности. А в сфере растениеводства заметно актуализировалась тема производства местных овощей. Если прежде, кроме перекупщиков, некому было предложить выращенные огурцы и помидоры, то сегодня в районе появились 2 засолочных цеха, готовых принимать у населения овощи местного производства. И чем больше - тем лучше, потому что, выход готовой продукции на этих предприятиях составляет порядка 1 500 тонн в год, и, не имея стабильных поставщиков здесь, они заключают договоры с соседними районами. А могли бы уже теперь заключить договор о сотрудничестве с местными фермерами и владельцами ЛПХ.

Сегодня непростое время, когда надеяться нужно в большей степени на собственные силы, искать свои ниши для заработка. И, хочу сказать, если прикладывать к этому усилия, результат будет непременно. Взялись в Воднобуерачном глава поселения, ТОС, фермеры, местное население за создание цивилизованного рынка с весовой, и у них получилось это. Каждый, кто потрудился на бахчах, гарантированно реализует свой товар и имеет заработок. А как следствие – большие крепкие семьи в этом селе, собственная сельскохозтехника – у каждого двора. Село живёт, развивается, занимается спортом, прирастает детворой. А гораздо проще, конечно, было вздыхать, ругая власть и существующую действительность.

Сегодня в области люди заметно активизировались в плане создания малых предприятий, малотоварных ферм, небольших тепличных и птицеводческих хозяйств. Это те ниши, которые нужно заполнять. Тем более, что в условиях работы по замещению импортных товаров отечественными новый импульс развития в Волгоградской области должно получить объединение держателей ЛПХ движением сельхозкооперации, что послужит развитию и укрупнению малых КФХ. Поэтому хочу нацелить всех на то, что никто за нас не станет поднимать сельское хозяйство, и даже при наличии господдержки благополучие сельчан – их доход и заработная плата - зависит от прилагаемых ими же усилий, то есть произведённого продукта.

Говоря об отрасли сельского хозяйства, я убеждён, что её развитие обязательно должно сопровождаться сохранением и развитием социальной инфраструктуры. В связи с этим важной представляется реализация одобренной на областном уровне муниципальной программы «Устойчивое развитие сельских территорий Камышинского муниципального района на 2015-2017 годы и на период до 2020 года». Программа предусматривает ввод жилья для сельчан на условиях софинансирования из федерального и регионального бюджетов; строительство дошкольных учреждений и плоскостных спортивных сооружений; строительство и реконструкцию спортзалов, культурно-досуговых учреждений, ФАПов. А также - ввод распределительных газовых сетей, сетей водоснабжения, техническое перевооружение котельных, строительство дорог. Запланировано много, главное, чтобы финансовая составляющая позволила планам воплотиться в жизнь.

Перспективы поддержки и развития территорий намечаются по разным направлениям. В 2014 году благодаря большой работе, проделанной губернатором, были возобновлены договорённости региона с Газпромом, согласно которым будет продолжена газификация Волгоградской области. А в Камышинском районе за период с октября 2013 года состоялась газификация посёлка Нагорный, хуторов Дубовочка, Карпунин; в 2014 году - Средней Камышинки с вложениями 1 млн. 300 тысяч рублей из средств района и поселения. Согласно областной программе синхронизации в перспективе ближайших лет – газификация сёл Грязнуха, Щербатовка, Нижняя Липовка,второй очереди газопровода низкого давления в селе Барановка. В 2014 году в районе состоялись ремонты межпоселкового газопровода высокого и низкого давления в селе Семёновка, газопровода среднего давления в селе Петрунино. На эти мероприятия район затратил около 2-х миллионов рублей. Ещё более 400 тысяч рублей были выделены из бюджета района на закупку отопительных котлов для Нижнедобринской школы и детского сада «Колосок» в Петровом Вале. В селе Дворянское за счёт бюджета Мичуринского поселения была построена автономная котельная клуба стоимостью 660 тысяч рублей. Благодаря средствам регионального бюджета выполнено проектирование автономной котельной для клуба в Нагорном.

Непростая работа идёт и в проблемной отрасли ЖКХ. В 2014 году было реорганизовано муниципальное унитарное предприятие «ЖКХ Камышинского района», которое переориентировалось на предоставление тепла жителям района. С целью же оказания услуг водоснабжения и водоотведения в Петровом Вале было создано МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство».  По-прежнему проблемным остаётся вопрос водоснабжения города. Проектирование, которое ещё в прошлом году мы планировали начать при содействии регионального комитета жилищно-коммунального хозяйства, «Гипроводстроя» и областной Думы, вновь откладывается. В регионе и федерации серьёзно сокращены запланированные вложения в реализацию программы «Чистая вода», и, не особенно полагаясь на скорое решение проблемы, район с администрацией поселения ведёт работу по поэтапной модернизации объектов коммунальной инфраструктуры с целью  обеспечения бесперебойного водоснабжения Петрова Вала. Так, в отчётный период состоялась установка высокоэффективного насосного оборудования с общим объёмом средств 3602,3 тыс. руб. (в том числе федеральных – 2624,2 тыс., из местного бюджета -  978,1 тыс.). Кроме того, на средства района и городского поселения в отчётный период были приобретены турбокомпрессоры, частотные преобразователи с синус-фильтрами на очистные сооружения, заменены трубы водо- и теплоснабжения, вложения составили 1 930 тысяч рублей. В планах 2015 года – восстановление работоспособности скважины №4 на насосной станции в Средней Камышинке на общую сумму 4,4 млн. рублей. А также изготовление проекта на КНС №1 совместными силами района и поселения. Будут решаться и вопросы, связанные с дальнейшей заменой старого затратного оборудования внутриквартальных сетей тепло- и водоснабжения Петрова Вала. План мероприятий на 2015 год был обсуждён с представителями администрации и предприятий городского поселения на недавнем рабочем совещании.

Неудовлетворительное состояние коммунальной инфраструктуры приводит к перерасходу предусмотренных в тарифе энергоресурсов (газ, электроэнергия). На сегодня кредиторская задолженность МУП «ЖКХ Камышинского района» за газ составляет 29 млн. рублей, из которых просроченная сумма 26 млн. В отчётном периоде администрация района совместно с предприятием проделала работу, в результате которой  МУП ЖКХ вошло в сводный график по региону по оплате просроченной задолженности за газ. Предпринимая меры по оплате задолженности за поставленный газ, Камышинский район остро нуждается в помощи региона и надеется на передачу газовых сетей - области с последующим списанием 26-ти миллионов рублей. Это позволило бы МУП «ЖКХ Камышинского района» продолжить работу без долгового бремени. Внушительными суммами в 2014 году выражается и дебиторская задолженность (порядка 12 млн. рублей). Большая часть долгов приходится на население – 8,8 млн. рублей, из них 7,3 млн. рублей – долги жителей Петрова Вала за предоставленные им жилищно-коммунальные услуги. Бюджетные учреждения просроченной дебиторской задолженности не имеют.

Не могу обойти стороной болезненную тему здравоохранения. Несмотря на то, что с 2012 года отрасль ушла в региональное подчинение, считаю обязательным быть в курсе ситуации в ней и, даже не имея полномочий в этой сфере, вникать в проблемную ситуацию. К сожалению, как показали прошедшие годы, переход ФАПов, амбулаторий и ЦРБ на региональное управление и финансирование принёс лишь проблемы жителям района, которые, оторвавшись от одной структуры, не стали частью другой. Долгие три года наши жители были в роли просителей в городских медучреждениях. И, по сути, с мёртвой точки дело сдвинулось лишь в конце прошлого года, когда, наконец, состоялась реорганизация ЦРБ, и медучреждения района присоединились к городской системе здравоохранения – больнице №1Камышина. Также структурным подразделением камышинской горбольницы №1 стала и Узловая больница Петрова Вала, переданная от РЖД. За рамками структуры горбольницы №1остались «Скорая медицинская помощь» и учреждения детского здравоохранения, которые теперь закреплены соответственно за городской службой скорой помощи и камышинской детской больницей. Это сделано для оказания более качественной помощи жителям района в этих направлениях. Удалось сохранить и структуру петроввальской больницы, отделения которой стали филиалами городских больниц и поликлиник и продолжают работать в Петровом Вале. Её амбулаторно-поликлиническое звено сохранено полностью, а вопрос по взрослым стационарам находится в стадии экономических расчётов: определяется, сколько коек, в каких отделениях и в какой форме будет работать. В подвешенном пока состоянии находится вопрос по простаивающим площадям в ЦРБ Антиповки. При любом удобном моменте я стараюсь довести до руководства области необходимость их задействования. Ну, не должна простаивать такая база, когда, к примеру, сестринские дома находятся в крайне стеснённых условиях, работая в очень старых помещениях.Процесс отлаживания новой структуры здравоохранения – дело не одного месяца. Как скоро заработают механизмы единой системы, зависит от многих факторов. Одним из положительных моментов стало появление в городских медучреждениях новой штатной единицы заместителя главного врача по работе с сельским населением. Кроме того, ведутся выезды врачей в поселения, проще стало попасть на приём в поликлинику. Актуальнейшей задачей ближайшего времени является лицензирование всех учреждений района и отдельных видов медпомощи. Со своей стороны я намерен сделать регулярными совещания с главным врачом горбольницы №1 Камышина, где не только прояснять ход процесса присоединения, но и решать конкретные вопросы жителей Камышинского района.

Считаю нужным затронуть актуальный для всех вопрос защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, на реализацию которого в 2014 году из бюджета района мы выделили 1 миллион рублей. В части пожарной безопасности в этом году нам удалось «усилиться» благодаря решению региона об обустройстве на территории области 10-ти пожарных постов. Два из них появились в Камышинском районе. В целях оперативного пожаротушения в селе Антиповка обустроен пожарно-спасательный пост на 2 единицы техники с трудоустройством пяти сотрудников. Вложения района составили 850 тыс. рублей, более 200 тысяч рублей обеспечило поселение. Аналогичное пожарное депо (с привлечением средств поселения и спонсоров) появилось и на севере района, в Устьгрязнухинском сельском поселении. Кроме того, в рамках реконструкции помещения в селе Петрунино был оборудован тёплый гараж для содержания пожарной машины. После сделанных районом вложений, пожарные посты в Антиповке и Устьгрязнухе перешли на содержание области.

Говоря о полномочиях района, отмечу, что при всех сложностях мы просто обязаны на должном уровне поддерживать функционирование социальной инфраструктуры.Так, в 2014 году в ремонт объектов соцкультбыта (школы, детские сады, сельские клубы) нами было вложено более 20 млн. рублей. Из них средства целевых программ составили 1 593,4 тыс. руб.; сельских поселений - 764 тыс. руб.; района – 17 646,7 тыс. рублей. Большой объём работ был выполнен в детском саду посёлка Госселекстанция (>2,5 млн. руб.). В детском саду №121 Петрова Вала перекрыли современными материалами кровлю и заменили окна (>1 млн. руб.). А в детском саду №23 Петрова Вала облицевали фасад сайдингом и заменили шифер на крыше на практичный профилированный лист (вложения составили >1 млн. руб.). В 2014 году были отремонтированы 6 школьных спортзалов в сёлах Чухонастовка, Саломатино, Таловка, Воднобуерачное, а также в петровальских ДЮСШ и  школе №56.

На ремонт объектов клубной системы было израсходовано 6,1 млн. рублей. Это позволило отремонтировать зрительный зал клуба в Воднобуерачном и заменить систему отопления в нём; провести ремонт кровли клуба в Чухонастовке и замену системы отопления в клубе посёлка Госселекстанция. В дополнение к вышесказанному, подчеркну, что самым значимым для района событием в 2014 году стала сдача детского сада на 60 мест в селе Таловка, в который на основе софинансирования областью и районом было вложено более 51-го млн. рублей. В ходе недавнего рабочего визита в Камышинский район губернатор посетил это детское учреждение и дал ему высокую оценку. Также в 2014 году в Петровом Вале стартовал проект благоустройства Проспекта пионеров с освоением 10-ти миллионов рублей, выигранных Камышинским районом в региональном конкурсе «Благоустройство». С учётом того, что есть проект второй очереди реконструкции Проспекта пионеров, а конкурс планируется сделать традиционным, обязательно нужно принимать участие в нём и в 2015 году.

Сегодня мы чётко должны понимать, что благодаря совместной работе, нацеленности на общий результат у нас есть возможность сделать малую родину комфортнее для жизни. Из года в год участники территориальных общественных самоуправлений района и главы сельских поселений, участвуя в региональных конкурсах, приносят в район денежные средства, которые складываются в солидные суммы, направляемые на благоустройство поселений. В 2014 году 38 организаций ТОС из 17 поселений Камышинского района получили субсидии из областного бюджета в 220 тысяч рублей, общая сумма превысила 8 млн. рублей. А с учётом того, что по сравнению с 2013 годом число ТОС в статусе юридического лица увеличилось с 34 до 41, это добавляет шансы на привлечение новых финансов. Кроме того, по итогам областного конкурса «Образцовое территориальное общественное самоуправление», «Лидер территориального общественного самоуправления» Нижнедобринский ТОС «Добрянка-05» стал победителем, получив 1 млн. рублей. Ещё 6 администраций стали победителями конкурса «Лучшая местная администрация года по работе с ТОС» в 2013 году. Второе место и 250 тыс. рублей - у Воднобуерачного и Таловского поселений. Третье место и 100 тыс. руб. – у Белогорского, Нижнедобринского, Семёновского, Терновского поселений. Среди администраций муниципальных районов Волгоградской области 3 место заняла администрация Камышинского района. К сожалению, призовые средства в связи со сложной финансовой ситуацией в области перечислены не были. Но никто не отказывался от своих обязательств, и мы надеемся на их поступление. В конце 2014 года администрация Камышинского района, приняв участие в областном конкурсе, выиграла 918 тысяч рублей из регионального бюджета на поддержку некоммерческих организаций; 235 тысяч рублей на эти цели были обеспечены из районного бюджета на условиях софинансирования. Уже известно, что в 2015 году в планах региона оказать поддержку движению ТОС в размере 150-ти миллионов рублей. Это хороший стимул для тосовцев и жителей района в целом активнее проявлять себя в делах на благо общества!

На сегодня в районе 22 общеобразовательных школы, 20 детских садов и детско-юношеская спортивная школа. 43 образовательных учреждения на 95% укомплектованы педагогическими кадрами. Все школы района подключены к Интернету, оснащены мультимедийным оборудованием. Охват обучающихся питанием в 2013-2014 учебном году составил 81%. По сравнению с 2013 годом в 2014 и в связи с оптимизационными процессами и демографическими факторами число образовательных организаций в районе уменьшилось. Количество учеников составило 3 460 (2013г. было 3510 чел.). Однако в продолжение темы отмечу, что на уровне региона Камышинский район удерживает 10-е место по рождаемости среди 33-х районов. А на фоне общего снижения численности обучающихся в школах района наблюдается ежегодное увеличение количества первоклассников (с 354 человек в 2010-2011 до 395 в 2014-2015 учебном году).

Вместе с тем кол-во воспитанников дошкольных организаций выросло с 1 212 чел. до 1 320 благодаря привлечению детей от 1,5 до 3-х лет. Уже три года в районе нет очереди в детсады для детей от 3-х до 6 лет. В 2014 году с открытием детсада в Таловке снят вопрос дошкольного образования в этом селе. Но в сёлах Веселово, Терновка дошкольных учреждений по-прежнему нет. Особенно горько, что областью до сих пор не решён вопрос с вводом в эксплуатацию детсада в Веселовом – объекта, который мы видим почти достроенным, но так и не сданным в эксплуатацию. Та же незавидная участь – у спортзалов-пристроек для школ в Дворянском и Нижней Добринке: есть проекты, но который уже год нет результата.

Во исполнение Майских указов Президента РФ средняя заработная платапедработников общеобразовательных учреждений в 2014 году в Камышинском районе составила 23 093 руб. Зарплата дошкольных педагогических работников составила 20 872 руб. В сфере культуры средняя заработная плата в 2014 году составила 15 229 рублей. Таким образом, средняя заработная плата в обеих отраслях превысила среднестатическую по экономике региона. Средняя заработная плата по району в 2014 году составила 19 293 рубля.

В Камышинском районе проживают 12 709 молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет. На реализацию программы «Развитие молодёжной  политики в Камышинском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы» в 2014 году были предусмотрены денежные средства в размере 2 808,28 тыс. рублей.

Одним из направлений программы является временная занятость несовершеннолетних от 14 до 18 лет, которой были охвачены 90 человек. Финансирование этого направления составило 415,122 тыс. руб. (за счёт переданных району полномочий поселений - 341, 804 тыс. рублей; из средств федерального бюджета – 73,318 тыс. руб.).

По программе «Организация летнего отдыха и оздоровления детей и подростков» из категории неполных, многодетных семей, семей воинов-интернационалистов в лагерях области и России были оздоровлены 157человек. Затраты за счёт субсидии из регионального бюджета - бюджету Камышинского района составили 1 964, 748 тыс. руб.

В рамках программы по работе с детьми, подростками и молодёжью по месту жительства в Камышинском районе, начиная с  2006 года, действует подростковой спортивный клуб «Олимп». Благодаря сети филиалов в Антиповке, Нижней Добринке, Воднобуерачном, Умёте, Лебяжьем, Таловке, Госселекстанции организованным досугом охвачено 783 подростка, и успешно реализуется  комплексная программа по патриотическому воспитанию молодёжи «Наше Отечество». В рамках этой программы проходят военно-спортивные игры «Зарница», «Орлёнок», «Патриот»; вахта памяти; идёт работа по благоустройству памятников и мест воинских захоронений; проводятся турниры по рукопашному бою среди допризывной молодёжи и специализированные сборы. В 12 поселениях района дополнительно работают тренеры-преподаватели, которые обеспечивают работу 38 кружков и секций на бесплатной основе.

В 2014 году 17 семей Камышинского района приняли участие в районной целевой программе «Молодой семье - доступное жильё» на 2014 - 2016 годы. Затраты из районного бюджета составили 1 585,530 тыс. рублей; регионального – 1 146,857 тыс. руб.; федерального – 907,197 тыс. руб. Свидетельства на соцвыплату получили 8 семей.

В 2014 году появилась федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года». В рамках её реализации в Камышинском районе на 2015 год определены пять семей из Таловки, Нижней Добринки и Костарёва, соответствующие условиям для получения социальных выплат на строительство, либо приобретение жилья.

Развитие на территории Камышинского муниципального района физической культуры и спорта реализуется в рамках комплексной программы. Более 20 тренеров-инструкторов и педагоги-организаторы «Подросткового спортивного клуба «Олимп» ведут работу в секциях и кружках по волейболу, настольному теннису, футболу, баскетболу, хоккею, армспорту, тяжёлой атлетике, гиревому спорту. Занятиями охвачено около 2 тыс. человек. На эти цели из бюджета района было выделено более 600 тыс. рублей. В 2014 году состоялось более 40 соревнований, охвативших более тысячи жителей от 16 до 65 лет. Уже в текущем году на организацию спортивных мероприятий выделено >360-ти тыс. рублей.

Сборные команды и спортсмены района участвуют в областных и всероссийских соревнованиях. Большую роль в спортивном развитии молодёжи играет Детско-юношеская спортивная школа. Дополнительное обучение по 10 видам спорта здесь проходят 500 ребят от 7 до 17 лет.

За последние годы в районе открыто 15 спортивных и тренажёрных залов. Уже упоминалось, что в 2014 году были отремонтированы школьные спортзалы в Воднобуерачном и Чуханастовке, современный спортзал для занятий дзюдо, боксом, настольным теннисом появился в ДЮСШ. На эти цели были освоены около 3-х млн. рублей. В Петровом Вале оборудовано футбольное поле с натуральным покрытием и системой автополива. Здесь созданы современные условия для занятий воспитанников ДЮСШ и проведения районных мероприятий. В текущем году продолжатся работы по оборудованию трибун и беговых дорожек. По-прежнему мы возлагаем надежды на включение Камышинского района в госпрограмму по развитию физкультуры и спорта в регионе на 2015-2018 г. с целью строительства универсального спортивного зала в Петровом Вале.

Продолжая информацию о социальной сфере, остановлюсь на отрасли культуры, где сегодня трудятся 168 человек, которые ведут работу в 30-ти клубах и 25-ти библиотеках. При них действуют любительские объединения, клубы по интересам, творческие коллективы для всех групп населения. Их руководители делают жизнь сельчан и горожан интереснее, помогают раскрыться талантам. Всё более масштабным и популярным становится традиционный День семьи, любви и верности. В 2014 году на нём побывал губернатор Андрей Бочаров, а праздник стал победителем областного конкурса в номинации «Лучшее событийное мероприятие». В общем успехе есть вклад каждого работника отрасли. Также в 2014 году по итогам Волгоградского областного конкурса звания «Лучшее учреждение культуры» был удостоен Таловский клуб. А руководитель клуба в Воднобуерачном Ирина Костромина стала «Лучшим работником культуры».Приняв в феврале эстафету, посвящённую 70-летию Победы в Великой Отечественной войне, сегодня творческие работники района готовятся к масштабным юбилейным мероприятиям, и, уверен, проведут их на высочайшем профессиональном и эмоциональном уровне. Это – священная дата в нашей истории, и к ней сегодня устремлены все взгляды. С удовольствием упомяну о концерте, состоявшемся в камышинском ДК «Текстильщик». Замечательные коллективы РДК «Визит» и «Родные напевы» отметили 30-летние юбилеи. Полный зал (а это 700 мест) свидетельствовал о профессионализме артистов и их востребованности. Поэтому со своей стороны, только в 2014 году обеспечив бюджетные вливания в отрасль в размере более 6-ти миллионов рублей, я гарантирую эту поддержку и в будущем. А в преддверии Дня работников культуры, отмечаемого 25 марта, сердечно поздравляю работников отрасли с праздником и желаю им творческого горения, любви к своему делу.

И переходя к заключительной части отчёта, подведу черту под выше сказанным информацией о выполнении бюджета. Ведь всё, что делается в нынешней непростой ситуации (которая вместе с тем остаётся вполне управляемой и контролируемой), становится возможным только при надлежащем финансовом менеджменте, грамотной политике экономии, зарабатывания и расходования средств. В части финансов 2014г. был нестабилен и противоречив, однако завершился вполне удовлетворительно. По доходам бюджет исполнен на 98%, по налоговым и неналоговым доходам на 102%. Более 585-ти млн. руб. направлено из бюджета муниципального района и почти 726 млн. руб. - из консолидированного бюджета Камышинского района на решение вопросов местного значения и исполнение государственных полномочий. В полном объёме обеспечена деятельность муниципальных учреждений, последовательно были проведены ремонтные работы в действующей сети учреждений, в форме межбюджетных трансфертов оказывалась финансовая помощь поселениям. Все социально значимые расходы выполнены в полном объёме, в районе отсутствует просроченная кредиторская задолженность. Сверхплановые поступления налоговых и неналоговых доходов в 2014г, а также остатки бюджетных средств на счёте создали определенную подушку безопасности бюджету 2015года. Первоначально принятый бюджет-2015 по объёмам близок первоначальному бюджету-2014. С целью поддержания благоприятной экономической ситуации работа всех подразделений органов местного самоуправления аналогично предыдущим периодам будет направлена на пополнение доходной части бюджетов поселений и района: это мероприятия по увеличению собственной доходной базы и мероприятия, направленные на привлечение дополнительных средств из бюджетов вышестоящих уровней. При этом следует отметить, что бюджеты муниципальных образований района высокодотационны (почти 70% финансовых ресурсов поступает из регионального бюджета). Объём поступающих средств не всегда соответствует уровню потребности в них, и, к сожалению, не учитывает уровень инфляции и возросшие требования к содержанию объектов муниципальной собственности и муниципальных учреждений. Принятая на 2015 год методика межбюджетных отношений в условиях острого дефицита средств направлена на повышение качества финансового управления и привязана к таким показателям, как численность населения и среднеобластные подушевые доходы по поселениям; сферы муниципальных услуг и коэффициенты удорожания, позволяющие учитывать различия в стоимости услуг по муниципальным районам. Внесённые в закон №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и Бюджетный Кодекс поправки в части перераспределения полномочий не в лучшую сторону изменили нормативы зачислений доходов в бюджеты района и поселений. Решениями вышестоящего уровня не в пользу муниципальных образований изменены ставки арендной платы за землю. Бюджет 2015 года выглядит довольно напряжённым. Однако при грамотном хозяйствовании и стремлении жить по средствам, которые эффективно осваивать, сложности преодолимы.

И мы и впредь будем нацеливаться на удерживание достойных позиций Камышинского района на региональном уровне. Согласно ежегодному рейтингу эффективности органов местного самоуправления, проводимому в Волгоградской области по основным показателям осуществления полномочий районов, Камышинский муниципальный район в первом полугодии 2014 года вошёл в число 15-ти муниципалитетов, работа которых имеет стабильные положительные результаты. По итогам 2014 года у нас 17 место в рейтинге из 38-ми муниципалитетов (включая все районы и городские округа области) и 8 место в группе районов с численностью населения до 50-ти тысяч человек. Учитывая, что деятельность муниципалитетов оценивается по многим показателям, куда входят экономическое развитие; уровень сфер образования, культуры, спорта; а также состояние сферы жилищного строительства и ЖКХ, это неплохой результат. Но нужно стремиться к лучшему. Поэтому желаю всем крепкого здоровья, плодотворного труда на благо малой родины. Подводя итог, ещё раз подчеркну: мы живём в очень непростое время, когда многое зависит от честной работы каждого и продуктивного сотрудничества с областными и федеральными структурами. Нужно трудиться так, чтобы был и повод поддерживать наши усилия, и возможность воочию видеть результат сделанных вложений